完全体的新制，初显大汉。
一个别于三公九卿，三省六部的制度，需要刘牧一步步摸索完善。
他不能将所有权力给予臣卿，所以门下议政，议的是六部之政，并非是天子之诏，从而遏制中枢理政六部的权力。
谏议尉，才是上劝天子，下击臣卿的存在。
翌日。
典客司的朝贡章程被刘牧批阅。
经由礼部拟诏，殿中宣诏，合定诸邦。
朝贡盟约早已签署，新的朝贡贸易公文签订时，由画师负责描绘，经工匠篆刻，印于大汉朝报之上。
年前最后一封朝报，于年关当日分发。
这一年关。
洛阳万家灯火，飞灯于天。
外邦诸夷，带着震撼见到了煌煌盛景。
“嗯？”
“不错，极为不错。”
太微宫，未央殿内，刘宠望着眼前炽热的火炉，以及热汤中翻滚的牛羊肉，笑道：“你小子，迁未央于洛，还弄了这个什么火锅，好极。”
“夜未央。”
“大汉中兴之志不可忘。”
刘牧从铁锅中夹起一筷子肉食，放在磨碎的芝麻酱中递给刘宠，说道：“父皇，今天是年关，晚上便留在太微宫守岁压崇吧！”
“可以。”
刘宠摘下腰间的锦囊，从里面取出大汉金币。
从左往右，开始给吴苋，荀采，麋贞，甄姜等人分发。
“谢父皇。”