要说王安石的变法,🔦有哪项百利而无🏄一害,自当属“农田水🗊🙾利法”无疑。
推行七年时间,全国兴修水利一万多处,可灌溉民田3600🝍多万亩,还将大量荒地开垦为农田。
符行中主持疏🙎🉑浚🙄🇶山河堰,就是🁁🂴📁带着“农田水利法”过去的。
而且,不需要官府耗费太多钱粮,因为可以“摊🚼😬🄟丁入亩”。即根据山河堰所流经的乡村,按照田亩🝑多寡出钱出人,体👺🍻现一个“谁受益,谁摊派”的原则。
一般情况下,只要官府不💀🎭乱搞🁁🂴📁🁁🂴📁,老百姓是会积极配合的。
具体到每个村,肯定有无数小纠纷。比如我🖬家的田,明明离水渠更远,凭啥跟你一样摊派?比如👊🖨水渠经过,要占我家一垄地,官府🗬🞮应该补偿才对。
这些小纠纷,都可以🔦乡民💀🎭自行处理,官府只需强制推动即可。
如此做法,才是字面意思的“摊丁入亩”。
而雍正搞的那个,实质是将部分地税改为国税,为了稳定征税而跟田产🐿挂钩(南宋也尝试过,并取得一定效果🚘)。
张居正搞一条鞭法,🔦徭役💀🎭折为银两征收,🎘👙即“丁傜钱”。
在明代的时候,“丁傜钱”用于地方支出,🖬并不需要上交到中央。
崇💹祯登基第二年,就想过按比例上交。但直到他歪脖子树上吊,也就部分地区糊弄着执行而已。
雍正来了个狠的,全国省份都须上交“丁傜钱”,并将“丁傜钱”摊进田赋当中,这就是所谓“摊丁入🂐🍸亩”。一些省份上缴比例少一些省份上交比例多,总体平均下来是上交80🇶%左右。
举个例子,某县🙄🇶的城墙塌了,需要征发徭役修补城墙。
明代的时候,🙎🉑该县收一万两丁傜钱,可以全部用🚼😬🄟于修筑🈑♐🇧城墙。
而雍正之后,需要先上交💀🎭给中央八千🏄两,地方只剩二千两可以办事。
工程款不够咋办?
要么加税,要么摊派。
等于啥都没变🙎🉑,🙄🇶该征徭役还得征,地主多交一份钱而已。而地主会将损失,转嫁到佃户身上。
所以说,纯粹是为了多收税。
好处也有,中🙎🉑央财政增加,🁮户籍管理放宽,社会🚼😬🄟人口流动更活跃,多数小民确实不用承担丁傜钱。
顺便一提,雍正再牛逼,摊丁入亩也未全国推行,彻底🈑♐🇧完成改革是在光绪年间。改革动力是清政府缺🛨钱,逼着未执行的省份必须上交。