东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹李若水，此刻正在做工作汇报：🞿🙾🏾“陛下🕌，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出🝠🌟哪些人暗中通贼。”
耿南仲怒道：“两三日之🖯间，城内十多处营房，皆收到贼寇的蛊惑之言。细作如此猖獗，难道一🕈个都抓不到吗？”
“粮食不济，人心浮动，”李🐔若水说，“臣怀疑，许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇，因此想调查极为困难。”
耿南仲🎀🎃🎘愈发不🈴🂢🐛满：“🝁你这开封府尹，连几个细作都抓不到，到底还能有什么用处？”
李若水丝毫不🈴🂢🐛给耿南仲面子，当即怼回去：“稽查细作，本就不是开封府之责，请陛下让皇城司来经手。”
不管是宋代的皇城司，还是明🐔代的锦衣卫，并非挂个名头就能发威，🗀那得有大量基层办事员方可。
皇城司的兵🙛🖧员构成为“八厢貌士”，即来自捧日、天武、龙卫、神卫八厢。
这些士兵🁈🃰🛠被选入皇城司之🖯后，就不再隶属于殿前司。
皇城司提举最初由太监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但🌛⛚宋徽宗把规矩全坏了，先是让太监提举皇⚷🕿城司，接着又让郓王赵楷出任此职。
赵楷跟亲爹🙛🖧一样，整天搞艺术创作，他哪顾得🅿🌑⚂上军队？
数千规模的皇城司禁军，吃空饷吃得不到两千人。若非一部分皇城司兵，还负🙻🏥🜋责担任皇帝的宫廷侍卫，😇恐怕会搞得只剩几百人充数。
赵桓继位🁈🃰🛠之后，立即撤销赵楷的皇城司职务。
同时，他还不信任那些皇城司士🌛⛗🚡兵，🃴从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然选了两千出来，但全都作😇为宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人手。
被李若水提醒之🚋后，赵桓才说：“朕欲重振皇城司，士卒须扩编为五千人。”🙻🏥🜋
众臣都不接茬，这🈧事儿太敏感，而且涉及政治斗争。
因为皇城司的权力太大，原则上可以辖制殿前司和开封府，谁也搞不明白赵桓会让🃵🜋谁来负责。
果不其然，赵桓问道：“孙振不堪为皇城司提举，诸卿可有贤才举荐？”
这个职务是烫手🚋山芋，满城细作很难🃴调查的。
但耿南仲还是经不住诱惑，想把自己的亲信推上去：“大理寺卿🕌周懿文可堪重用！”
李若水当即反对：“周懿文写诗作词还🖔💕可以，连判案都稀里糊涂，哪有☱🖼能力提🙻🏥🜋举皇城司？臣举荐吏部员外郎黄龟年！”
吴敏说道：“谁人都可，唯独黄龟年不可。朱贼做濮州太守时，黄龟年为其属官，听说二🝲🏉人私交甚笃。让🗒🛅🙻黄龟年提举皇城司，恐怕皇城司里也全是细作。”