德国公务员制♳🌛⛛度起🏽源于19世纪晚期，稍晚于老邻居英国和法国。初期为官员制度，因为历史上德国长期处于封建割据局面，公务员任用上保持“恩赐官职”传统。1953年颁布《德国联邦公务员法》及配套法🐢🁞规体系，成立联邦文官委员会正式对公务员进行统一管理。
德国公务员系统属于有共同管理职务的分类系统，既考虑职务的俸给等级，又反映工作于职务的特点。概括起来就是重视人才主义及考试用人；重视人事管理运作机制立法；强♪调分权管理和协🎹🖁🏨商机制。
关于晋升，德国公务员上升渠道主要有三种
一是职等内的晋级，相当于中国目前实施的职绩并行。德国公务员分为16个职等，每个职等又设置9－15个俸级。公务员🆀🌛⛛一般情况下每两年晋升一个俸级，可想而知到退休也只能跃一个职等。
二是职🎺🖍内升职等，必须经过专业学校再教育，然后参加升级考试，通过后方有升职等的资格。横向比较，相当于领导干♕🈑♓部提拔前到党校学习，但还得外加升级考试，显然难度大多了。
三是高级职公务员晋升，到这个层级可以由🏗🚌正府要员直接委任，或晋升正务性职位，或担任公营企业高级主管职位。
说明一点，放诸世界各国如果没有过硬的本事和水平，碌碌无为混迹♸🍈🆈于公务🍞🍞员队伍实际上很难出人头地。
英国、法国、意大利等公务员管理情况也差不多，都结合“德才”和“业绩”🇲🜠考核，考查与考评相结合。
为什么针对性只到德国考察呢？京都高层有非常多的考虑，主要原因当然是学习日尔曼人的严谨与纪律性；也有与英、法等欧洲国家交🅰🏈恶，全面拉近与♬德国关系的因素，另外德国举世闻名的重工业体系一直是京都相当重视并竭力效仿的。
德国公务员管理实行“高薪养廉”制度，待遇比英美法等高一截，除了工🛪作稳定、终身聘用、只需缴纳很小比例的养老保险金和医疗保险🉃🄧，更享有高额退休金及医疗津贴。
然而这只是相♳🌛⛛对而言。在德国可以算得上高收入的行业始终集中在医药、汽车、化工🁓🅔🆕等领域，高收入职业集中🛉在医生、律师、工程师、计算机从业者等，这当中的香饽饽最数机械工程师，稳居第一流水平。所以德国劳资关系一般比较稳定，象日企一样很多人都在一家公司工作到退休。
在慕尼黑市府座谈会上，市长汉斯在大谈德国公务员体系种种优点后，话锋一转，毫不讳言指🚿出当前🚵两方🚨🕶面隐忧
一方面持续的、难以遏制🔤🂣的低生育率使得人口老龄化问题日趋严重，预计在未来五年内将有60万公务员退休，从每年毕业生优先流动顺序来看，公务员远远落后于高收入行业因此可能将产生15万左右空缺。
另一方面德国人呆板、顽固、不知变通的天性使得行政效率日益低下，已🛪经成为远超🁓🅔🆕过“官僚”排在首位的痼疾，麻烦的是，至今从德国高层到基层都想不出行之有效的应对措施。
汉斯市长举了个两棵树将超级汽车工业基♉地拖了二十年的例子。
慕尼黑市历经千辛万苦好不容易与某世界驰名车企达成协议，在城市西南区域修建总投资上百亿欧元的超级汽车工业🃩基地。本来所有准备工作全部到位，包括向来难说话的议会也以多数票通过，然而开工前的图纸审查出了问题——
在设计图的东北角🏽有两棵树及后面🌄☈的池塘为私人所有！
当初勘探人员、设计人员都注意到这个问题，正府方面承⛼诺拆迁绝无问题，而在实际征询意见时却遇到大问题业主下落不明。
按德国法律规定业主下落不明时，正府或任何人都不可以以任何🙔方式处☾🄾🃌置其财产，除非相关方出具业主死亡证明。
如🂌🍔果从设计图里砍掉这块区域可以按原计划修建基地吗？可以，但绿化☾🄾🃌☾🄾🃌面积达不到环保法要求，一票否决。
如果从其它区域延伸相同面积弥补绿化率呢？可以，但必须推翻重来，重新测量，测🁓🅔🆕量提交上千封报告，重新设计，重新申报……
须🂌🍔知投资上百亿的项目，前期各种运作和设计已经花了十多亿欧元，♸🍈🆈♸🍈🆈酝酿加准备时间超过五年！