早在燕无涯出征之前，就准备了许多粮食。
当然，这些粮食主要是为出征军队所准备。
一个多月时间以来，燕无涯已经打下临近🂀落📹霞城的五座城池，队伍愈🛝🝕加壮大。
坐镇后方的程氏，就不得🐻🅅不考虑队伍增加，军🇶🝀需供给增长、人口增长、后方稳定等一些列问题。
新打下的每座城池，🚌💀🎮都必须得留🆓有军队🞇💀驻守，就会大量征召占领区的青壮入伍。
如此一来，随着青壮劳动力被抽调，老弱妇孺对农田的耕种质量必将下🈀🞞降。
如果再遇到灾荒，地里收成或许还不够地主阶级装仓，普通百姓🍈🆊🍷也必然吃不饱饭。
军队要吃饭，要更换武器护甲损耗，老百姓同样😽📹要吃饭，要生🟀产，不管是粮食还是盐铁，都必须得到保障，才有能力和底气打完、打胜这🈦🀨⚸场战争。
这个世界，种地🜛🂴💽的百姓地位不高，战端一启，对百姓造成的伤害不言而喻。
然则绝大多数统治者，却不会顾及那么多，📹他们只管从地主手中征粮，让前方军队吃饱来保持战斗力。
至于普通百姓，等♭战争结束再来慢慢安抚，或者就🗯是，根本不会在战时，将太多精力和物资花在百姓身上。
然而王辰提出的还地于民政策，恰恰就是要将地主的土🖇🐤🁷地，分给那些不受重视的百姓，也受到燕无涯决策层的一致认可🎋。
当今的地主阶级，其实就是一些拥有大量土地的小家族，他们不事生产，仗着有地让老百姓耕种来养活他们，说是时代的寄🅽🌆☠生虫也不为过。
虽然这些地主家🜛🂴💽族支🚌💀🎮撑着一个国家赋税，但那根本不是他们的产出，只是因为他们手上有💜💩🔢地罢了。
正常情况下，要取缔这个阶级，必将伤筋动骨，甚至引发大🏀乱。
然而，现在本来就是战乱时期，🆓这正是推行土地改革的恰当时机。
早在王辰提出“还地于民”和“鼓励工商”的观点之后🖇🐤🁷，燕无涯的智囊团，就对此做过激烈的讨论。
然后又进行大量的实地调查，将许多地主家族意见归纳总结，最终才确定推行这两项🗎🚛🔆政策。
阵痛肯定🆝🐥🁼会有，🜛🂴💽但长远看来这一步🐣必须先迈出。
但王辰所提出的另一个“鼓励工商”的计划，恰好就给大部分地主阶级一个转型的机会，让“还地于民”的政策显得不那么僵硬和🜻🙆强势，避免了地主阶级的绝望反抗。
医院计划的出🂴现，无异于把之前给🐣地主阶级画的饼，变成了可以尝🁁🂷到的实在利益。
一个医院带动一个商圈的模式，已有人在建设期间尝到了甜头，使得落霞城附属的大🗎🚛🔆多数地主家族开始踊跃投标。