第三,改革吏役。
严格确定正式吏员🄭数🟄🚧额,这些吏员可以升为官员♎🗸,全部由中央朝廷支付工资。
严格确定正式差役数额,这些差役无法升官,工资用摊丁入亩的收入来支付。因为,这本来💗👻就属于服役,摊丁入亩之后改为聘用。
临时吏员和临时差役地方官府可以酌情征召,但♎🗸工资必须自行支🈯付,不准使用白吏和白🂺📴🟇役(不给工资那种)。一旦发现不给工资,官员罢官,吏员开除,并彻查其贪污罪状。
朱铭看完以后,叹🄭息说🟎:“或许🀽能够维持几十年。”
朱国祥道:“有这套方🟎案的底子在,就算过了一百年,情况也比不改革更好。”
说白了,就是朝廷财政养一批正规吏员。这些吏员可以升官,但数量不是很多,主要以文吏为主,负🛜🝑责维持各级政府工作运转。
而摊进🏚🚪田赋的人头税,用来养大量差役🗦🏷和临时🝡工。
人头税就那么多,各级官府自己看着办。
反正不准让差役打白工,这是危🀽害最大的,官府不发工资,就等于让🈒♘差役盘剥百姓。
清朝中央把人头税抽走七八成,导致地方财政严重不足,书吏和差役也严重不足。只能在必须上报吏部审🕢😮批的书吏之外,再征召一些拿工资的编外书吏。书吏们如果还忙不过来,就以收学徒为名招“白书”,不拿工资自己想办法捞钱。而🌇☧🁵差役就更加混乱,县太爷自己都不知道有多少差役。
朱国祥让内阁搞出的🟄🚧这套🅘📮方案,才是“摊丁入亩”的完整🇶🝂🈕版。
中央朝廷真不能乱拿地丁银,否🀽则就违反了摊丁入亩的初衷,变成朝廷拐着弯凭空加税而已。
朱国祥让中央象征性的分一成,纯粹🛷♜是为了知道地方收取的额度。
“已经摊丁入亩的省份,立即推行吧,否则基层贪污的风气🜍没法刹住,”朱铭说道,“再加一条,基层吏役,以前贪的既往不咎。此方案实行之后如果再贪,一旦🟄🚣🕌查实,以往罪行也要处理。”🐏
朱国祥点头说:“还🟄🚧要在施行的时候,让督察院加强巡🜧🄢视力度,搞一些典型出来🕂狠狠处罚。”
父子俩商量完毕,🄭朱国祥把太监叫进来,朱铭也拍拍屁股走人。
走到门口,却见梁异站在门口。
“通政院有急事?”朱铭问道。
梁异表情⛇😒🀴严肃道:“河南可能有窝案,此案还牵连到刑部和督察院。臣不敢🕺怠慢,只能亲自来报,已在门外等了半个时辰。”
朱铭又转身进屋:“我陪你进去。”
梁异把河南官员发来的奏疏递上,朱国祥接过来♎🗸仔细看了两遍。